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苏州市首届公益创投工作简报第五期

时间:2015-04-09 09:53:38 点击:

为鼓励、支持社会组织参与社区服务和社会建设,满足社区居民多样化的需求,推动社会管理创新,苏州市委宣传部、市民政局、市财政局联合主办了苏州市首届公益创投活动。受苏州市民政局委托,上海浦东非营利组织发展中心、上海公益事业发展基金会为公益创投的承办单位,经主办方、承办方精心筹备,首届公益创投活动于2011年12月19日正式启动。

至2012年1月31日项目征集期结束,首届公益创投活动共收到来自142家社会组织的192份项目申请,经承办单位对申报项目逐一资格确认、尽职调查等筛选以及专家两轮评审(背对背网上打分和面对面现场评议),报领导小组审批后,本届公益创投共确定了52个获选项目,经过社会公示、项目优化环节后,于4月27日正式签约进入实施阶段,截至10月27日,已至项目中期节点。

在此期间,苏州公益创投执行办公室(以下简称“创投办”)从项目监测、能力建设等方面着手,积极为项目方提供专业咨询和能力支持,帮助各项目执行团队分析并解决了项目实施过程中存在的相关问题,并积极沟通协调项目款项拨付、监督项目预算执行等工作,有效推动了获选项目的实施;部分项目取得了较为显著的服务成效和社会影响力。


一、公益创投执行办公室工作开展情况概述

(一) 持续跟进项目监测,着手准备中期评估

创投办主要从日常监测跟进与项目现场监测两个角度实施项目监测工作。

截至10月27日,创投办共对52个获选项目中的41个项目进行了活动现场监测(其中7个项目现场监测2次);此外,还对日常监测中发现问题的5个项目进行了实地走访,与项目执行团队进行了沟通。

至9月27日,8个项目已运行至中期节点;10月27日,43个项目已运行至中期节点。创投办将于11月实施中期评估工作。


(二)稳步推进能力建设

为积极提升获选项目的管理、执行能力和专业服务能力,进而推动社会组织成长,创投办建立了项目日常咨询机制,解答项目方的咨询并进行辅导,同时针对项目方反映的较为集中的问题组织能力建设专题培训。

1.日常咨询与辅导

创投办工作人员就日常监测及项目方来电咨询的问题,采取即时反馈、团队讨论、咨询内外部专家等方式,给予项目方解答;就项目方普遍关注的问题,分为团队、服务对象、资源整合、志愿者、进程、评估、财务报表填写、报销制账、拨款、第二届启动等维度,正加以梳理和提炼,逐步形成苏州市公益创投项目Q&A总结。

2.能力建设专题培训

在项目征集期间和获选项目签约当天,创投办工作人员分别以“项目设计与申请书撰写”和“获选项目实施要求”为主题,普及了公益项目设计与实施的基础知识;项目进入实施阶段后,创投办设计了能力建设需求调查问卷并统计分析,以项目方的需求为导向,制定了能力建设初步实施计划。

6月18日,创投执行办公室组织了获选项目实施阶段的第一期能力建设培训——公益项目管理基础,上海市慈善教育培训中心副主任、恩派公益事业发展中心顾问徐本亮老师结合案例讲解了公益项目的基本内涵和项目管理的各个要素和阶段,来自40多个获选项目的60余名负责人和工作人员参与培训并积极讨论,据问卷调查反馈,学员在培训内容、培训形式、讲师专业性等方面的满意率均超过95%。

针对项目团队经常咨询的财务报销和记账等问题,创投办于8月28日在民政局11楼会议室安排了获选项目财务管理培训,共有50个项目团队的73名项目负责人和财务人员参加。恩派公益组织发展中心的会计主管王晟对项目的政策性财务文件做了基本介绍,然后详细说明了如何实施项目的预算管理和执行管理,并对公益项目的日常财务核算和规范提供了范例,培训结束后部分项目方还向讲师进行了个别咨询。据问卷调查反馈,超过90%的学员对本次培训的总体情况表示满意或非常满意,认为培训内容难易度适中;超过80%的学员认为培训内容很实用,能够解决工作中遇到的实际问题。

苏州首届公益创投获选项目中,为老服务是获选项目最多的服务领域,项目数共有16个,占项目总数的31%。为增强苏州为老服务项目团队的服务理念、提高服务技能、提升服务成效,2012年10月19日下午,主题为“公益组织介入城市老年服务体系的探索与实践(为老服务经验分享)”的第三期能力建设培训在沧浪新城社区服务中心 1楼活动室成功举办。本次培训邀请到上海浦东新区乐耆社工服务社副主任胡如意女士担任讲师,共吸引了19个项目执行团队的26名项目成员参加。胡老师列举了多个案例,与公益伙伴们分享了“如何针对老年人的需求提供有效服务以及如何整合社区中的资源来为老年人提供服务”,受到了伙伴们的广泛好评。

2012年10月29日,沧浪新城社区服务中心 5楼多功能厅内人声鼎沸。深圳恩派驻东莞公益创投项目办公室负责人、深圳注册社会工作师陈世雯女士为26个获选机构的31名项目成员带来了一场主题为“公益活动设计”的体验式能力建设培训。
本次培训历时一天。上午,讲师首先通过一系列游戏与学员们建立了“合约”关系,向学员们传授了“鼓励掌声”的技巧,通过PPT与学员分享了“如何设计活动”——活动开头、安全感的建立举足轻重,并以上午培训的活动计划为例详细分析了在活动设计中需注意的技巧。下午的培训在“叉烧包”热身后,讲师将学员分为三组,每组设计一个活动的开头部分,并通过实践带领活动的方式和其他小组分享;然后讲师详细介绍了设计培训形式活动的方法,并举组织东莞创投项目团队成员香港参访的案例辅助说明。

临近尾声,公益伙伴分享了一天的培训感受,陈老师就此做了最后总结。此次“培训效果满意度”问卷调查统计结果显示:对本场培训总体情况和会务组织的满意度均超过95%;培训后的电话回访得知,大部分学员认为当天所学知识难易适中,可以应用到其项目执行中,有助于今后在组织项目活动时朝专业化方向发展!

为使培训内容更符合地方特点、更具针对性,在每次专题培训前,创投办均会就讲课内容、形式、苏州项目方最为关心的问题等与讲师进行沟通;培训后,对于因故未参加培训的项目方,创投办也会积极与其联系,分享讲课内容、讲师课件等。

3.下阶段能力建设规划

综合创投办工作人员的项目监测,以及项目方的日常咨询、需求反馈,项目方对“如何保持项目团队的稳定性、提高项目负责人的领导力,从而提升项目团队的执行力?”这一问题尤为关注。为此,创投办邀请了具有丰富经验的项目团队管理者——香港注册社工任志峰先生于11月17日为苏州公益伙伴分带来“项目团队管理”能力建设课程。

此外,创投办正积极联系优秀讲师在12月、1月为项目方开展志愿者管理、项目进程管理、项目风险控制和档案管理等主题的能力建设专题培训,为获选项目团队增能。

二、首届公益创投活动获选项目服务成效概述

本届公益创投获选项目进入实施阶段已6个月,获选项目对居民生活、社区建设和社会组织成长方面的影响已逐步显现。

(一)区域服务成效

本届创投52个获选项目服务区域分布如下图所示:

由区域分布图可知,除平江区、吴中区、吴江市(区)无项目入选外,此次公益创投获选项目覆盖了苏州大市范围内绝大部分区域;虽然平江区、吴中区无项目入选,但开心晚年、蒲公英的种子、能量驿站等项目所开展的活动及服务对象也覆盖到了这两个区的社区、学校,电缆检修项目则与吴江亨通集团合作实施。

同时,此次获选项目最多的沧浪区以此为契机,举办了首届沧浪区社会组织微公益创投大赛,“健智行动”———关爱智障人员康复计划等28个项目从147个申报项目中脱颖而出,每个项目可获得4至5万元政府小额资助。

昆山市则从 “福利彩票公益金”中拿出500万元,面向全市公益组织开展主题为“公益创投助成长,三社联动促和谐” 公益创投活动,35个获选项目已于7月中旬签约。

太仓市在参加苏州公益创投活动后,举办了太仓首届公益创投活动。经过审查,从17家申报单位中筛选出7家社会组织入选项目活动,并进行了项目优化。入选项目中有为老助老的艺术夕阳、空巢夕阳、暖流夕阳服务,有助困帮扶的爱心陪护、妇女培训,有关注儿童的健康指导,还有提升体魄的太极行动。

自项目进入实施阶段以来,各区域公益创投项目为居民提供贴心、专业服务的新闻频频见诸于网络、电视、报纸等媒体,有效促进了各区域社会管理创新,彰显了公益创投的品牌影响力。

(二)各领域服务成效
本届公益创投52个获选项目中:福彩公益金为老(16个)、助残(9个)、救孤(青少年服务14个)、济困(2个)项目共计41个;支持社会组织建设项目6个;按照社会工作专业理念和方法开展的社会服务项目2个;其他事关民生项目3个。具体服务领域分布如下图所示:

1.为老服务领域
该领域获选的16个项目主要服务对象为空巢老人、失能老人、孤寡鳏独
老人、低保老人、老年痴呆患者、老年慢性病患者等,项目执行团队以社区为服务平台,通过心理关怀、居家养老服务、健康干预、安全教育、科学健身指导等服务手段,有效提升了这些老人的生活质量和主观幸福感。

项目活动剪影:

(1)太仓市“关爱失能老人健康质量,提升失能老人幸福指数”

(2)苏州市老年人心理健康援助中心—“开心晚年”陪伴之旅

(3)社区百草堂——老年人社区健康干预计划

(4)苏州城乡社区孤寡鳏独老人家庭光电线缆的检修、维护与安全科普教育

(5)虚拟养老院—新型居家养老服务模式”项目

(6)太仓市居家照护托老服务项目

2.青少年服务领域

外来务工人员子女、困难家庭儿童、特殊家庭青少年群体、大学毕业班学生等,时时彩源码:这些是14个青少年项目主要涉及的服务对象。获选项目团队通过艺术启蒙、心理咨询、学校社会工作介入、周末关爱空间、课外辅导、创业服务等形式,满足了这些青少年群体获取知识、接受艺术教育、休闲娱乐的需求,并增强了他们的社会责任感。

(1)大手拉小手——爱心学堂进社区

(2)成长“青”轨线——青少年正面成长学校社会工作服务计划

(3)周爷爷快乐小站

(4)蒲公英的种子——苏州市城区困难家庭儿童艺术启蒙

3.帮困服务领域

“候鸟行动——新生代农民工城市融入项目”

4.支持型服务领域
该领域6个项目在实施过程中,通过专题培训、辅导咨询、交流展示、考察学习、实务拓展等活动形式,推动了一大批苏州本土社会组织及其领袖的成长。

5.专业社工服务领域

“能量驿站——单亲母子增能服务计划”

6.助残及其他服务领域

综上所述,首届公益创投进入实施阶段6个月以来,各区域和领域的服务成效正逐渐显现——培育了一批深受社区居民喜爱的优质社区公益组织和公益服务项目,社区居民对公益项目的认知度和参与度得以提高,社区服务的内涵和半径得以拓展,福利彩票公益金的社会效益得以提升

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