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苏州市首届公益创投工作简报第三期

时间:2015-04-08 12:23:18 点击:
       为鼓励、支持社会组织参与社区服务和社会建设,满足社区居民多样化的需求,推动社会管理创新,苏州市委宣传部、市民政局、市财政局联合主办了苏州市首届公益创投活动(以下简称“公益创投”)。受苏州市民政局委托,上海浦东非营利组织发展中心、上海公益事业发展基金会为公益创投的承办单位,现将近阶段工作进展通报如下:

一、 上阶段完成情况:征集评审顺利结束

         苏州市首届公益创投活动于2011年12月19日正式启动,公益创投官方网站(http://www.yanaeverywhere.com/872)开始接受社会组织在线提交项目申请,并发布了本届公益创投参与流程、管理制度、申请指南等相关规定。截至2012年1月31日项目征集期结束,首届公益创投活动共收到来自约142家机构的192份项目申请,赢得了社会组织的高度参与。创投执行办公室根据评审制度邀请了来自苏州、上海共10位专家组成评审委员会,通过尽职调查、专家打分、现场复议、领导小组审批、社会公示等环节,确定了本届公益创投52个获选项目。

二、 本阶段完成情况

(一) 获选项目优化

       为保证项目实施,承办方结合公益项目的规范性要求和本届公益创投相关规定,创投执行办公室对获选项目分批进行优化,重点从以下方面入手:

        1. 执行团队明确
       由于部分项目是未注册团队依托注册机构申请的,执行团队没有全职工作人员。针对此类项目,创投执行办公室在获选项目优化阶段,督促其明确执行团队,并根据项目实施需要配备相应的工作人员。

        2. 项目内容规范
        获选项目中,仍有个别项目存在项目要素不齐全或不规范的问题,如针对人群不明确、项目目标无法衡量,或者项目针对的需求与设计的内容错位等问题。针对此类项目,创投执行办公室在获选项目优化阶段,帮助其梳理项目需求、明确服务人群和项目目标、设计严谨的活动内容等,使其项目设计更加规范、有效、可评估。

       3. 项目预算合理
       公益项目预算需能够体现一定的成本效益,从基础的费用支出须与活动设计一致,至统筹利用社会资源以节约费用,每个项目的预算都需根据项目内容和团队配置量身定制,以尽可能的实现社会效益最大化。

       在各获选项目的积极支持和辛苦努力下,52个获选项目预计直接服务8.1万人,合计预算约774万元,其中市级660万元,区县配套114万元。

(二) 举行签约仪式

       为扩大公益创投的影响,鼓励各获选项目和机构积极参与公益服务,公益创投在4月27日举行了签约仪式,市民政局、市财政局、市审计局、各区(市)民政局领导及市民政局相关业务处室领导均出席了此次签约仪式。      

       仪式上,8家代表获选机构负责人与市民政局林超局长、上海公益事业发展基金会王志云秘书长在主席台签约,市民政局分管局长陈燕颜女士代表主办方总结发言,肯定各获选项目和机构积极投身公益服务、参与社会建设,并对获选项目实施阶段的工作提出了要求。全市多家媒体对签约仪式进行了报道。

(三) 开展第二期能力建设

       借签约仪式52家获选项目负责人齐聚一堂的时机,承办方开展了第二期“获选项目实施要求说明”能力建设,针对获选项目签约后实施阶段的项目进程管理、财务管理、档案管理等做了明确规定,各机构必须为获选项目建立专帐进行独立核算,并将项目月工作计划和收支表及时报送创投执行办公室,同时要积极配合项目监测和评估工作。

       另外,创投执行办公室介绍了项目实施阶段的能力建设工作,并就各项目的能力建设需求进行了试调研。根据此次市调研的问卷回收结果和反馈,承办方修改了能力建设调研问卷,并运用了“问卷星”线上调研形式(http://www.yanaeverywhere.com/471/jq/1589837.aspx),节约资源同时便于统计,目前,问卷已部分回收。

 (四) 监测获选项目活动

       根据各获选项目提交的月度工作计划,个别项目在进行实施前的筹备工作(筹备工作仍属于项目实施阶段,计入项目周期),多数项目已对服务对象开展活动。为方便获选项目进行财务管理,控制项目预算和实际收支,创投执行办公室为52个获选项目制作了项目月收支表模板,获选项目仅需填写当月支出,表格即显示各项累计支出和预算剩余金额。

       另一方面,创投办公室根据本月工作安排,已对3个获选项目开展了监测。工作人员对项目活动分头监测并反馈执行方意见后,将在工作例会上开展集中讨论,并完成监测报告。


三、 下一步工作计划

(一) 协调项目拨款工作

        由于市民政局和财政局、审计局等部门大力支持社会组织发展,主动为获选项目争取捐赠票据,此沟通协调过程一定程度上耽误了拨款工作。创投执行办公室尽力与获选项目解释,并关注拨款进展。

(二) 制定能力建设规划

       能力建设需求调研问卷将于5月28日前全部回收,承办方将在6月10日前制定项目实施阶段的能力建设规划,并在6月30日前开展第三期能力建设培训;同时接受项目的个别咨询。

(三) 开展项目监测工作

       由于本届公益创投获选项目类型和阶段差别较大,创投执行办公室将在分批次的项目监测工作后开展集中讨论,形成各类项目监测标准和规范,并将项目监测工作进展在网站公示。

  
                                                                                                               苏州市公益创投执行办公室
                                                                                                                                   2012年5月24日

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